的。

    ” “与之对应的，便是大秦在接下来十几年，乃至是几十年，将会为重新划分州治做准备。

    ” “鼓励民间生育。

    ” “以民户数量，最终决定几十年后州治所在，以及州制下几个主要方面的大郡，这些人口大郡也将获得朝堂额外的提携。

    ” “还有便是改革田地制度，现在大秦的田制是相对有些混乱的，公有制跟私有制混合。

    ” “关东跟关中也不尽相同。

    ” “为了实现天下一治，也为了遏制土地兼并，以及鼓励民间开垦荒地，我个人建议，将田地性质两分。

    ” “城邑范围内的田地，归国家所有，而地方乡、里的田地，归当地的乡、里所有民户所有。

    ” “朝堂不能霸占侵占。

    ” “另外，朝廷当派墨家子弟，重新丈量田地，重新对地方的乡、里进行地域划分，如此一来，在乡里的治理下，一定会极力开垦荒地。

    ” “因为这是地方自己的土地。

    ” “而地方也只能分配这些归属于乡里的田地，随着人口增加，开荒也就成了必不可少的事。

    ” “对于地方开荒的田地，朝堂给予多久的免租免赋，这就由少府去决定了。

    ” “地方的田地，只能流转，不能买卖，更不许卖于外乡人，肉就算是烂了，也只能烂在本地。

    ” “任何关于地方田地的买卖契书，朝堂一概不认，也一律违法。

    ” “除了田地，还有就是鼓励地方生产，以及大力推广新型技术跟工艺，以加快地方生产跟恢复。

    ” “对于生产有限制提高的技艺和相关人士，大秦当给予嘉赏。

    ” “还有道路。

    ” “除了特殊时期，道路将会一定程度放宽限制，准许地方官吏、商贾出行，不过朝堂可借此收取一定过路的费用。

    ” “另外在经济允许的条件下，朝堂当给予足够的财政支持，用以地方道路、水利等设置建设，以加快天下的商品信息流动。

    ” “以此来加快天下整合统一。

    ” “还有大秦一统天下，为正天下正塑，当广招天下士人，修周史，除了修政史，还当着重修相应变法史、经济史、文化科技等方面。

    ” “以史为鉴，以史为镜。

    ” “……” 嵇恒一口气说了很多，只是他所说的很多想法，完全出乎众人意料，不少人只觉耳目一新。

     但与此同时。

     也感受到了深深的压力。

     这要做的事太多了，多到即便只是一件，都让他们感到头疼，或许唯一能为天下轻易接受的，便是鼓励生育，以此来定州域。

     其他的。

     每一件都很有难度。

     有的难度来自于朝堂本身，有的来自于地方阻力，有的来自于官吏士人等的私心。

     单一件就让人只觉头晕目眩了，嵇恒想做的更是一体完成，这庞大的改制，已是重造天下了。

     完全超越了过去任何一次变法，其深度、广度，影响的范围，都不是过去任意一次变法能比的。

     全场静谧。

     一旁的刀笔吏，也被惊的停下了笔，满眼不敢置信跟震惊，握笔的手都在颤抖，也忘了自己该做的事。

     其他官员亦然。

     满心震撼。

     之前嵇恒针对他们，他们还以为那是刻意而为，而当听完嵇恒的全部想法，才陡然明白，这根本不是在有意针对。

     只是嵇恒改制下的一环罢了。

     他要的是重整天下，而且是从体制、国家、治式、民众等诸多方面，全盘彻改。

     野心之大，旷古未有。

     张苍瞳孔微缩，看向嵇恒的脸微微抽搐着，心中更是直骂疯子。

     疯了。

     彻头彻尾的疯子。

     这些想法太疯狂了，完全没有任何妥协，只想自私的去建立一个崭新的天下，根本不在意其他人的死活、想法。

     良久。

     蒙恬豁然起身，双眼直直的盯着嵇恒，脸色铁青道：“你知道你这些想法是多么惊世骇俗吗？多么不可理喻吗？你当真觉得有可行性吗？！” 嵇恒似笑非笑道：“所以我说政治是一门妥协的艺术。

    ” “而且我也认为……” “事在人为！”