几人则神色微异。

     他们对此并不知情。

     但他们都是心思活络之人，看到蒙恬跟李信的神色，就已经明白嵇恒所说是真是假了。

     李信道：“军事乃国家机密，不便为外界知晓。

    ” 嵇恒颔首。

     他笑着道：“军事机密，的确不当谋于外人，但诸位都是朝廷重臣，有些事还是当知晓的。

    ” “而且这也事关改制。

    ” 嵇恒双手放在案上，淡淡道：“大秦正在逐步将军权两分，一部分主外，一部分主内。

    ” “主外的为大秦国防军，由北原大军，南海大军组成，主要任务自然是戍边护卫，开疆拓土等职能。

    ” “只负责边疆跟对外。

    ” “而像是地方的亭卒、县卒、郡卒等地方士卒，今后都归为内军，负责内部的治安、稳定等方面。

    ” “具体会如何做，我不是很清楚，但有一点，也是内外军分野最重要的一点，便是外军适用军功爵制，而内军则按民爵内政。

    ” “军籍通过士官转职等可以变成民籍，而民不能转为军，除非特殊情况，皇帝特许，不然一旦退伍，便不能再回到军中。

    ” “太尉主内，至于国防，则由另外的一套体系负责，两者互不干扰，也没有职权交错。

    ” “我之所以说这些。

    ” “便是要告诉诸位大臣，民爵是必须要推出的，而且是越快越好，不然影响到军队，恐就不是你我能担待得起的。

    ” “再则。

    ” “军政分家也利于天下稳定。

    ” “军民两分是大势所趋，也是当下之迫急，不仅是军队需要，朝廷需要，更是天下所求。

    ” “另外。

    ” “我对韩信有所了解。

    ” “此人并不喜为政，只善军事，若是军政两分，此人多半不会选择离开军队，而是会继续留在军中。

    ” “与之相似的不少。

    ” 闻言。

     不少大臣目光微异。

     尤其是听到韩信不喜内政时，更是瞬间明白嵇恒的想法，以韩信之军功，若是为政，定然位列三公，到时有韩信在朝中压阵，关东势力势必大涨。

     若是韩信不能入朝，少了韩信在朝中的支点，关东势力恐还会被继续压制。

     嵇恒淡淡一笑，注视着一旁三公九卿的神色，端起案上茶杯，小口的品味起来。

     神色轻松写意。

     片刻。

     李信摇头道：“在朝跟在军身份地位截然不同，就算韩信真的善兵，也未必能忍住入朝的诱惑。

    ” 李信直接泼了盆冷水。

     嵇恒点点头，不过神色平静，并未有任何变化，继续道：“所以国防军的政治地位会大幅提升。

    ” “提升到跟朝堂一致。

    ” “只不过朝廷是管内政，而国防是主外，今后军队的事归军队，内政的事归朝廷，除了特别情况，军政不相见。

    ” “不过粮草辎重等方面，还是必须由少府来节制，而这方面，是每年上计大会时，地方官府，朝廷官署，军政各方面来共同协商。

    ” “在地方，军中将领有地位，但无实权身份，在军中，朝廷大臣有身份，却没有调动指挥职权。

    ” “施行彻底军政分离。

    ” 闻言。

     李信目光微沉。

     他自是明白其中的深意，就是在限制军中将领跟朝中大臣勾连，特意划开，让在朝的触碰不到兵权，领兵的，不能跟朝中大臣勾结。

     而粮草辎重都为朝廷控制。

     如此一来。

     地方郡县的主官，身份地位是低于驻守边疆的将领的，因而一定程度避免了地方跟军队勾结。

     而边疆将领接触不到朝廷官员，也没有经济的自主权，也难以生出其他心思。

     最终保证军权不旁落。

     从另一种程度来讲，这也削弱了丞相府的职权，各大官署的相应职权也都给削弱了部分。

     沉默少许。

     李信好奇道：“这般军事机密，你是从何得知的？” 嵇恒淡淡道：“自然是有人告诉，而且我负责改制，又岂能对此毫无了解？” 李信深深的看了嵇恒几眼，最终开口道：“朝廷的确有将军队内外两分的心思，在这种情况下，为了避免军政混乱，以及避免军政往