汴州杞县的城门，在夕阳下拉出一道长长的阴影。

     龙天策骑着一匹普通的青骢马，穿着一身洗得发白的青色便袍，身后只跟着两名亲卫，看起来与寻常的行商并无二致。

    当他拿出吏部的调令，递给城门守卫时，那守卫打量他的眼神，充满了怀疑和敷衍。

     “你就是新来的县令？”守卫撇了撇嘴，语气轻慢，“这杞县的县令，三年换了五个，没一个能撑过半年的。

    你呀，好自为之吧。

    ” 龙天策没有理会他的不敬，只是淡淡点头：“劳烦通报。

    ” 进入县城，眼前的景象比他想象的还要萧条。

    街道两旁的房屋，多有破败，不少门面紧闭，偶有几个行人经过，也都是面黄肌瘦，眼神麻木。

    空气中弥漫着一股淡淡的霉味和尘土味，与幽州的欣欣向荣，形成了鲜明的对比。

     “将军，这地方……”亲卫忍不住皱眉。

     龙天策勒住马，目光扫过萧条的街道，金发黑眸中没有丝毫失望，反而闪过一丝锐利：“越破败，越有可为。

    ” 县衙位于县城中心，同样是一副破败景象。

    院墙斑驳，杂草丛生，大堂的匾额“明镜高悬”，也蒙上了一层厚厚的灰尘。

    县丞、主簿等属官，早已在衙门口等候，脸上却带着几分敷衍的客套，眼神中藏着审视和不屑。

     “属下等，参见龙县令。

    ”县丞王伦，是个四十多岁的胖子，说话油滑，眼神闪烁。

     龙天策点点头，径直走进县衙：“都随我到大堂来。

    ” 大堂内，桌椅陈旧，案几上堆满了积年的卷宗，蒙着厚厚的灰尘。

     龙天策走到县令的座位上坐下，目光扫过下方的属官，声音平静却带着不容置疑的力量：“本县令初来乍到，不熟悉杞县的情况，但有三件事，必须立刻着手去做。

    ” 属官们交换了一个眼神，显然没把这个“被贬来的年轻县令”放在眼里。

    王伦甚至偷偷打了个哈欠。

     “第一，修水利。

    ”龙天策的声音陡然提高，“杞县地处汴河下游，却常年有水旱之忧，皆因水利失修。

    本县令下令，即日起，征集全县民夫，疏浚汴河支流，修缮废弃的堤坝、水渠。

    所需钱粮，由县衙统筹，若有贪污挪用者，斩！” “什么？修水利？”王伦猛地睁大了眼睛，“县令大人，这可不是小数目啊！县里的库房……早就空了！而且现在是农闲，百姓都忙着准备过冬，谁愿意出来干活？” “库房空了，就去查！”龙天策眼神一厉，“本就不信，杞县这么大，会连修水利的钱都拿不出来。

    至于百姓，告诉他们，参与修水利，管饭，每日还可领两升米。

    修好了水利，来年庄稼丰收，受益的是他们自己！” 他顿了顿，补充道：“王县丞，此事就由你负责，三日内，给我拿出具体的方案和民夫名单。

    ” 王伦脸色一阵青一阵白，却不敢违抗，只能硬着头皮应道：“是……” “第二，办