毛骧归至应天府，旋即向朱元璋呈上奏报，所言皆关于辽东边民策之事。

     朱元璋览毕，即传李善长、刘伯温二人入宫。

     李善长与刘伯温奉召至御书房，见朱元璋并未批阅奏章，唯以手指轻叩桌面，神色莫测，难辨喜怒。

     李善长与刘伯温侍立一旁，良久，朱元璋方开口道：“坐罢，站着作甚？” 若无朱元璋发话，二人岂敢擅自坐下。

     二人谢座落座后，朱元璋命二虎将毛骧带回的奏报，递与李善长、刘伯温二人观阅。

     李善长与刘伯温览毕，俱是一惊，一时皆缄口未语。

     朱元璋见二人沉默不语，遂问道：“你二人有何见解？说来朕听听。

    ” 李善长启口道：“陛下，此辽东边民之策，总体观之，于百姓大有裨益，堪称良策。

    然……” 朱元璋示意李善长：“但说无妨。

    ” 李善长续道：“然此策于士绅多有打击，恐当地钱商流通受阻，税收亦受牵连。

    此问题不可不察。

    ” 朱元璋问道：“那百姓又当如何？依卿之见，此策可令百姓生活更善否？” 李善长颔首称：“可。

    ” 朱元璋言：“既如此，便足矣。

    ” 随后，朱元璋目光转至刘伯温，问道：“刘伯温，你意下如何？” 刘伯温答道：“陛下，辽东边民之策，确为良策。

    然欲行推广，恐阻力甚大。

    ” “嗯，继续。

    ” “陛下容禀。

    ”刘伯温略作思忖，续道，“士绅于地方势力盘根错节，此策损其利，必遭其强烈抵制。

     且推行新政，需各级官吏得力执行，然官场积弊已久，恐有阳奉阴违者，致政令难达实处。

     再者，民久居旧俗，骤然改制，或难适应，亦会生出诸多事端。

    此皆为推广之阻也。

    ” 朱元璋稍作思索，而后言道：“汝之意，可是谓小孤雏于辽东能成功推行边民策，乃因辽东久历战乱，可破旧立新，然他处却非如此？” 刘伯温颔首，恭敬道：“陛下圣明，正是此理。

    ” 刘伯温遂接着说道：“陛下，辽东经战火洗礼，