这使得戴弗斯决定提出一个他思虑很久、始终没有拿定主意的议题。

    他深吸了口气，再次站到会场中央，面对众人，大声说道：“诸位，作为一名城邦公民，参与城邦的一切政治活动，这是他的权利。

    当兵打仗，保卫城邦，这是他的义务，事实上也是他的权利。

    因为除非特殊情况，自由民和奴隶想加入到城邦军队中是不可能的，只有公民才有这个权利替城邦战斗，所以它也是一种政治权利。

    ” 在坐的无论老公民，还是新公民都认同的点头。

     “可是，想要管理好一个城邦并不容易。

    建造各种公共设施，需要花钱；修补城防，装备武器，需要花钱；遇上大灾大难，救助民众，需要花钱；甚至出兵打仗，如果只有四五天还好，公民自带口粮可以解决，时间长了，所需的粮食还是要城邦购买，更别说雇佣驮车、船只，劳工等等，这都需要花钱；而且，我们城邦的公职人员现在是没有薪酬，大家都义务的为城邦做贡献，将来管理的地方大了，事务繁重了，作为公职人员可能就几乎没有空闲的时间去打理家里的农田、牧场，他的收入就会比不是公职人员的公民少，这样就不公平了，长此下去恐怕民众就不愿再出任公职。

    所以一个城邦要想健康的发展，国库里没有足够的钱是不行的！” 对于大部分的新公民而言，出生贫寒的他们不知道城邦的运作是这样的复杂，所以听的津津有味。

    老公民们觉得这位年轻的终身执政官刚就任，就能将城邦的问题想的如此深刻，对他缺乏经验的担忧消散了不少。

    而科尔内卢斯却感觉眼皮直跳，他直觉有什么大事要发生。

     戴弗斯接着说道：“阿门多拉腊的国库收入却相当少，刚才科尔内鲁斯已经说明了原因，这阻碍了城邦的发展，而且将来我们占领了更多的土地，有更多人加入阿门多拉腊，他们能像我们这样为了城邦拼死战斗吗？恐怕不能，因为他们付出的太少，得到的太容易，所以就不会太珍惜！” “说的太对了！”老公民们抢先喊道，他们心中对戴弗斯提出的那个移民法案是有些不满的。

     戴弗斯当然明白他们的想法，心中冷笑一声，他高声说道：“所以我建议对拥有土地的阿门多拉腊公民，每年收取百分之一的土地税！” 此言一出，如平地惊雷，整个会场的人都愣住了，旋即如同被捅了窝的马蜂，叫嚷起来。

     科尔内鲁斯手脚发紧，暗叫：糟糕！ “我没听错吧？你要对城邦公民收土地税？！”斯特隆波里不确定的问道。

     这还算客气的态度，而斯康姆布拉斯这位老人直接冲过去，指着戴弗斯的鼻子，质问道：“你是希腊人吗？！你难道不知道希腊城邦的传统是绝不会对城邦公民收土地税的！你是想钱想疯了吧！想你这样当终身执政官，我们还能活吗！”