实力还是军事实力都强大无比，远不是地方上那些势力能够相比的，但是想要让他们乖乖的放下手中的权力和军队，而不是名义上归属于中央政府统治下依然不是一件容易的事情。

    江浙以及它们辐射的地区还好，亨特拉尔财团的势力几乎已经遍及各个方面，但是像西北、西南和南方革命党势力根深蒂固的地区，收回来就要靠水磨工夫了。

     军事统一最快，但是在亨特拉尔先生的劝说下，袁大头选择了和平统一的道路。

     为了达到这个目标，中央政府每年都要产生大量的赤字。

    比如说，强大的军队想要产生足够的威慑力，首先要能快速的开往各个地区，所以这几年铁道部每年都要投入巨资，修建到南方，到西南，到东北的铁路；为了让地方势力老老实实的听话，中央政府还要维持每年的大额拨款，用来整编他们的军队，发展地方的经济…… “而且，依然没有任何政治条件！” 快速看完了手中的电报之后，幕僚也是一脸喜色地笑道：“和以前一模一样，总统，这可是天大的好消息啊！有了这一亿美元的资金，咱们安排那些回国的军人就不用愁了……” “是啊！” 深吸了一口气，段祺瑞的脸上也露出了开心的笑容。

     欧洲的战争既然彻底结束，中国劳工和远征军回国的计划自然就摆上了台面。

    按照和协约国达成的协议，从1918年4月份开始，劳工和远征军将会分批撤退回国，直到8月全部撤回，撤退费用什么的都由英法等国提供。

     中国政府要做的，就是考虑如何安置这些劳工和军队。

     这可不是历史上二三十万的劳工，要知道两年的时间里面，中国向欧洲总计提供了两百万劳工和一百二十万军队！等他们一批批回国之后，光是安置他们就足以让任何一个政府为之头疼不已！ 实际上，两百万劳工是最好解决的，虽然到欧洲的时间又长又短，但是在协约国技术工人奇缺的情况下，他们多多少少都受到了一些培训，其中至少五十万人已经转变成了成熟的技术工人。

    对于现代工业急速发展的中国来说，这些人的安置根本就不用愁，各地蓬勃兴起的工厂就能消化掉很大的一部分。

     唯一让人发愁的，是数量近一百万的军队！ 中国派往欧洲的远征军总数多达一百二十万人，而残酷的战争也让这些部队损失惨重，三十六万人阵亡，十四万人伤残！也就是说，未来几个月回国的军人数量高达八十多万人，其中还有十四万是残疾！ 光是阵亡和残疾军人的抚恤金，就是一个天文数字！ 阵亡的首次发放两百大洋，以后家属每年获得一百大洋，为期十年；残疾的首次发放