以其他理由向府兵收钱征税呢？府兵们如果既要交税纳粮，又要当兵打仗，将来必然会疲敝而不堪用。

    府兵如果疲敝了，那国家有难时，谁又能去战呢？” 赵楷笑道：“这怎是朝廷收钱呢？现在是朝廷没有钱，补贴不起府兵了。

    而府兵们正好有钱，可以自己管自己的事儿了。

    ” 右枢密王渊点点头，深以为然道：“其实自己出钱管自己的事儿也挺好，之前因为府兵新设，新入府的兵都没什么身家，出不起那份钱，所以才由营田使路出了。

     可是如今大家都有钱了，完全可以自己出钱自己搞，还能把学堂、校场、马场、义仓什么的都搞得好一些。

    但是堡垒和武库还是应该由营田使路管辖，府兵户们出些力气帮着修建堡垒和库房就是了……这样也花不了多少。

     另外，臣建议在洪武七年之前开设的折冲府的学堂、校场、马场、义仓的维持费用，也由各折冲府自行筹集。

    这样各营田使路就能节省下一些钱粮交给朝廷，然后用于北京、河北、大同三路了。

    ” 赵楷眉头皱着，“可是咱们该怎么让下面的府兵心甘情愿掏这个钱呢？” 这是个问题啊！ 虽然这钱等于是花在自己身上，但是能不出钱或少出钱总是好的。

     在场的大臣们又是一阵沉默，东府大相公吕颐浩拈着胡须道：“官家，老臣倒有个办法……咱们或许可以让各个折冲府各自召集一批有声望，明事理的府兵或府兵家眷，先宣布‘替父从军之法’，再宣布停止资助学堂、校场、马场、义仓的事儿，最后再和大家商量怎么出这个钱，以及怎么管好学堂、校场、马场、义仓。

     以后各府的学堂、校场、马场、义仓等等，都归他们自己管了……折冲府拨些土地给他们用就是了。

     他们搞好了，可以多些子弟考入炮、步、骑、工、辎学堂，将来飞黄腾达，遇上灾年也不会太难熬。

    搞不好，吃亏的也是他们自己！” 左枢密何灌补充道：“官家，咱们还可以这样来……选一批通情达理的府兵，先晓之以理，再令其回归本府，去促成此事。

    只要下面的府兵自己愿意出这个钱，那朝廷就能节省出一大笔钱了！ 而且以后朝廷在塞外建立新军府的时候，也可以照此办理……这样朝廷不仅可以省钱，还可以省不少事儿！” “让下面的人自己讨论……”赵楷摸着胡子，“可要是讨论来讨论去，没有办法达成一致怎么办？” “这好办，”吕颐浩道，“让与会的人都亮明意见，同意的人多，那就照办，反对的人多，那就再议。

    ” 还可以这样？ 赵楷眼前一亮，真没想到吕颐浩这个古人的办法还挺进步的——少数服从多数他都知道！ 其实吕颐浩提出的办法是宋朝群相制下常用的决策方法……有时候官家没主意，有时候官家年幼太后临朝，有时候官家出门打仗一去就是几个月一年的，国家大