图抢劫官兵押运的粮食。

    而且，户部也曾经出过筹粮不及时，几乎误了运粮之事。

    屯田制，给士兵土地，使其在操练之余，自己动手，丰衣足食。

    也就是说，朝廷在几年之后，就不用再给边关运送军粮，边关将士就可以自给自足。

    而且，土地和粮食是他们自己的，当敌人来进犯时，他们会更加用心保卫边关，而不会轻易逃跑。

    因为身后的，是他们自己的田地，自己的家人。

    ” 皇帝又犯愁，“可是，边关都是士兵，女子少，如何让士兵成家立业？” “陛下，这也不难。

    据臣所知，某地县衙因为民风彪悍，牢狱里人满为患。

    臣就想，这些获罪之人，也要国家提供口粮，坐牢也如同受供养。

    其实，那些女犯，是可以流放到边关，配给无妻的士兵。

    既解决了士兵的婚事，也节约了国家的花费。

    还有，那些大户人家，公子小姐们身边，常常配着好些丫头，有些贵公子近身伺候的奴婢就有十几人。

    那就意味着这世上又多了十几个光棍汉。

    陛下可以限制富贵人家奴婢的数量，那些被放出来无家可归的，愿意去边关的，可以到官府报名。

    ” 说到这里，皇帝又有了想法，“宫中用度靡费，朕其实也不需要那么多的奴婢，不如把年龄大的，愿意配与边关士兵的，也送去边关吧。

    ” 崔玉取出纸笔，开始写下细则，“以政令行事，不如以利益诱之，或者可以给这些女子分配边关的田地，许她们婚姻自主，免去她们盲婚哑嫁的担忧。

    ” “那这地，够分吗？”皇帝有些担忧。

     “够！臣去过边关，那里地广人稀。

    虽然气候寒冷些，但是，那里的土地并不贫瘠。

    因为常年没有被耕作过，土地其实很肥沃。

    臣这些年也钻研了农学，随行回来的人里也有精通农学之人，他们很懂得什么样的作物可以在寒冷的地方生长，完全可以帮着边关士兵把田地开垦出来，种上庄稼。

    ” 皇帝一