制度，只要百姓参与晒盐，便可低价认购。

     回到文渊阁，她立即起草《登州盐政十条》，重点提出"盐工自治官盐限价晒盐技术推广"。

    写到"凡举报贪腐的盐工，可优先进入应天国子监学习"时，笔尖在纸上顿了顿——这是朱标常说的"授人以渔"，她要让辛苦的盐工知道，卖盐之外，还有别的出路。

     次日早朝，陈砚带着登州百姓的盐饼和张恪的账本，第一次正式站在朝堂之上。

    当她将黑盐饼递给朱标时，殿内大臣皆倒吸冷气。

    户部尚书摸着盐饼上的沙粒，声音发颤："竟连这种废液盐都敢卖给百姓......" "诸位大人，"陈砚福了福身，展开《登州盐政十条》，"张恪之所以能贪腐多年，正是钻了'官盐独售'的空子。

    扬州试行的'官民共晒'已见成效，登州为何不可？"她的目光扫过曾弹劾过她的御史中丞，"百姓参与晒盐、监盐，既能保证盐质，又可监督官员，何乐而不为？" 退朝后，朱标留她在御书房用膳。

    青瓷碗里的豆腐羹冒着热气，他忽然说："砚儿，朕准备让你兼理'新政女子学堂'，教民间女子识字记账。

    "见她愣住，又笑道："你在登州发现的废液盐案，不正是因为百姓不识字，看不懂账本吗？" 陈砚放下汤匙，眼中泛起微光。

    她想起在登州遇见的卖盐娘子，连自己的名字都不会写，只能任由盐吏欺骗。

    "陛下，"她轻声道，"女子学堂可以先从盐场办起，让盐工的女儿们学算术，将来也好帮家里核账。

    " 接下来的半个月，陈砚几乎吃住都在文渊阁。

    她不仅要处理登州的后续事宜，还要审核各地送来的盐政改革方案。

    浙江送来的"盐商联保制"看似完善，她却在案牍中发现，联保商团竟规定"女子不得参与盐务"，当即批注："商税面前，不分男女，若有违者，取消联保资格。

    " 这日深夜，她正在校勘《盐政大典》的"民生篇"，柳砚的密信突然送到。

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