“改土归流”。

    针对卓家在邛州的势力范围，龙天策加快了流官的任命速度，将一批清廉能干的官员派往邛州各县，取代原来由卓家把持的地方吏员。

    这些流官到任后，迅速推行编户齐民、丈量土地，将卓家隐匿的田产、人口，一一登记在册，纳入朝廷的赋税体系。

     “卓家世代经营的田庄，怎么一夜之间就成了朝廷的‘官田’？”卓家的佃户们虽然不解，却实实在在地感受到了好处——赋税减轻了，不再需要向卓家缴纳苛捐杂税。

     第二刀，是推行“火耗归公”。

    西南各地，官府征收赋税时，常常以“火耗”（碎银熔化重铸时的损耗）为名，额外加收钱粮，其中大部分被地方豪强和官吏中饱私囊，卓、孟、董三家都是其中的既得利益者。

    龙天策下令，“火耗”由朝廷统一规定比例（远低于各家私自加收的数额），纳入国库，再由朝廷统一分配，严禁地方私自加征。

     这一刀，精准地砍在了三家的钱袋子上。

    “以前收十文，至少有三文进我们的口袋，现在……”董万里看着账本上锐减的收入，心疼得直抽气。

    孟家靠盐税牟利的空间，也被大大压缩。

     第三刀，是“兴利除弊”，争取民心。

    龙天策在卓、孟、董三家控制的区域，大力兴修水利、开办新学、惩治恶霸（多为三家的附庸）。

    玉倾城带来的新稻种、罗嘉儿推广的草药、夏初促进的民族融合，都让百姓们实实在在地感受到了朝廷的好处。

     本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！ “以前卓家只会收租，秦王殿下却帮我们打井、修渠、办学堂。

    ”邛州的百姓们，渐渐看清了谁才是真正为他们着想的人。

    三家的民心基础，在不知不觉中被瓦解。

     远交近攻：分化瓦解同盟心 三家同盟的致命弱点，在于“同床异梦”。

    卓家自视甚高，孟家贪婪务实，董家精于算计，彼此间本就存在利益冲突。

    龙天策的“远交近攻”，正是瞄准了这些裂痕。

     他首先选择拉拢董家。

    董家虽富，却在三家联盟中实力最弱，且与孟家因盐价问题素有嫌隙。

    龙天策派紫绮儿秘密会见董万里（紫绮儿熟悉商业运作，与董万里有共同语言）。

     “董族长，你是个聪明人，该知道唇亡齿寒的道理。

    ”紫绮儿开门见山，“但现在，卓家想借你的钱，孟家想占你的利，他们把你当枪使，你却要陪着他们一起送死，值得吗？” 她抛出诱饵：“朝廷可以允许董家继续经营西南商路，甚至可以授予‘皇商’资格，打通与长安的贸易通道。

    火耗归公造成的损失，朝廷可以用其他商业特权补偿。

    只要董家退出同盟，归顺朝廷，以前的事，既往不咎。

    ” 董万里沉默了。

    一边是日益枯竭的财源和卓、孟两家的压榨，一边是朝廷的橄榄枝和更广阔的商机。

    权衡再三，他做出了选择：“容我考虑三日。

    ” 三日后，董家以“家族内部事务”为由，宣布退出同盟，关闭了与卓、孟两家的商业往来。

     董家的退出，让同盟出现了第一个巨大的缺口。

    孟苍梧见状，立刻慌了神——盐运不出去，盐价暴跌，家族收入锐减，内部的反对声浪越来越大。

     龙天策适时地向孟家抛出了条件：保留孟家对部分盐井的经营权，但必须接受朝廷的监管，盐价由朝廷统一制定。

    孟苍梧在家族的压力下，也动摇了。

     孤立无援：卓家屈服顺时势 同盟瓦解，卓家成了孤家寡人。

     流官的治理让卓家的地方影响力急剧下降，火耗归公断了财路，百姓的离心让