重新设立宋朝的福田院和慈幼院，安置孤寡老人和孤儿，除了官府负担大头外，朝廷还准备接受外部捐赠，所有的钱都用于扶助孤寡老人和孤儿，天下各州各县也要办福田院和慈幼院，宋朝能做好的事情，我们必须做得更好。

    ” “那夫君觉得我们捐多少比较合适？” “以我们二人的名义捐三万贯！” “完全可以，我在川陕第一柜坊正好有三万贯钱，我去把取钱凭据给夫君。

    ” “不急，晚上再给我来得及。

    ” …… 次日一早，陈庆在太极宫两仪殿的侧殿召开内政堂议事，一般内政议事由执政事笔的轮值宰相负责召开，但天子陈庆也可以召开，一旦他召开，就属于一个小朝会，不仅七名相国出席，还有十几名高官也会参加。

     偏殿内，大臣们都在低声讨论，今天的议事文稿昨天就已经发给大家，大家昨晚都有所准备了。

     这时，有侍卫高喊：“皇帝陛下驾到！” 大臣们纷纷起身，只见天子陈庆快步从旁边通道走来，步伐很快，后面也没有宫女、宦官给他撑扇打伞。

     这就是典型的雍王风格，众人都暗暗苦笑，已经是天子了，但还没有什么变化。

     众人一起躬身行礼，“参见陛下！” “各位大臣请坐，请随意！” 所有参会的人都是重臣，他们都有自己的座位，这一点从汉唐就传承下来。

     众人坐下，陈庆笑道：“今天的议事章程昨天就发给大家了，今天商谈三件事，第一，设立福田院和慈幼院，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，这是秦汉以来的传统，相信大家都会一致同意，可能有些细节，需要我们再讨论一下，首先是年龄，有的大臣建议六十岁以上，理由是五十余岁还可以做事，也有大臣建议五十岁以上，毕竟人的寿命不高，所以我考虑了一个折中方案，看看大家能否接受？” 大殿里一片寂静，陈庆轻轻喉咙又继续道：“朕的方案就是五十岁给粮，六十岁给养，五十岁以上的孤寡老人每月给两斗米和一斤盐，每年再给一匹布，到六十岁那就能进福田院，如果不愿进福田院，家中有亲戚可以依靠，那朝廷则每月补助五百钱。

     至于孤儿，以十七岁为界，十七岁以下，则要住在慈幼院，由朝廷负责他们