李世民坐在龙椅上，脸色阴沉得可怕。

     他不是昏君，恰恰相反，他有着极强的洞察力，和超远战略眼光。

     李恪指出的这些弊端，李二隐约有所察觉，但被开疆拓土的功业心掩盖了。

     此刻被点破，顿时让李二惊出一身冷汗。

     尤其第一条和第三条，将国家安全，系于个人忠诚和虚无的仁德上。

     这简直是…… 【叮！人前显圣成功！强烈震撼李世民及满朝文武！显圣值+500！】 良久，李世民才缓缓开口，声音带着凝重： “恪儿，依你之见，这也不行，那也不妥！” “难道要将这数十万突厥降众……尽数……” 李二眼中闪过一丝厉色，没有说下去，但意思不言而喻，那便是……杀！ 一时间，殿内群臣的心直接提了起来，难道蜀王殿下主张……杀降？ 那可是有伤天和，必遭天谴，更会彻底失信于天下啊！ 李恪却摇头，缓缓吐出一句话：“父皇，儿臣并非否定怀柔之策！” “怀柔乃正道！” “然大唐需要的，不是松散脆弱的怀柔，而是……钢铁般的怀柔！” 钢铁般的怀柔？ 李世民听得一愣，殿内群臣也是面面相觑。

     所有大臣都是一脸懵逼，不明所以。

     “儿臣有四策，或可弥补现行策略之弊端，真正将这数十万突厥降众，化为我大唐永固北疆之基石！” 李恪朗声说道。

     “四策？” 李世民眼睛一亮：“有何四策？速速道来！” 满殿文武的目光，也都死死盯着李恪。

     大家都想听听，蜀王殿下究竟能拿出怎样的方案，来弥补四大弊端？ 李恪伸出一根手指：“儿臣第一策，名为……分旗编户，固其牧地！” “分旗编户？” “固其牧地？” 李世民面露疑惑，群臣也纷纷交头接耳。

     “父皇！” 李恪解释道：“现行羁縻之策，虽设都督府、州，但所辖范围往往过大！” “仍以一个或几个强大的突厥部落为核心。

    ” “这无异于旧瓶装新酒，未能从根本上，瓦解其潜在的统一威胁。

    ” 李恪话锋一转，提出了具体