帝一度复旧制，不久又为州牧。

    到东汉建武十八年，依旧制再改为刺史，但只设十二人，州一人，余一州隶司隶校尉，变西汉刺史无固定治所为各有驻地；奏事可遣计吏代行，不复自往。

    东汉刺史权力逐渐扩大。

    诏书常云：“刺史、二千石”，又常有派刺史领兵作战之事，刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验，郡守、县令对之颇为忌惮，甚至有因畏刺史而解印弃官之事。

    一个强势的刺史，其实已经和州牧没有什么区别，但是一个弱势的刺史，却还是对同级的太守无能为力。

     解决这个问题的办法其实很多，但是，哪一种办法是适应这个时代的呢？既然明知道今后是个军阀割据的时代，就必须要集中起全部的力量，眼下这种松散的管理肯定不行。

    西川的刘焉早早就提出，天下大乱是因为刺史权力太小造成的，所以他要当州牧。

    但是州牧就能解决这些问题么？皇帝权力大不大？面对天下纷争，他又能如何？改变，应该是体制上的。

    那么怎么办？建立基层党组织？想到这个念头就该被打。

    等等，秦始皇是统一天下后做了什么？郡县制，人员亲自任命，统一度量衡，建驰道，不错，有点眉目了－－父亲要掌握用人权，荆州官吏必须要他亲自任命！这是树立权威最有效的途径。

    驿站要建起来，这个时代的信息传递速度太慢，容易误事，后代的什么四百里加急八百里加急在这个时代通通没有。

    驿站似乎是唐代才有的。

    那么，这个东西现在能不能用？当然可以了！我太聪明了！我觉得完全可以引进。

    驿站、驿马、军邮、物资转送，天呐，我是不是被这个世界同化得太厉害了，居然都忘了这个东西。

    这是一支多么强大的力量！借传送公文，我可以用它来发展自己的力量，不在现行体制之内，不伤害现在各位大人的权利，同时可以兼备邮政、高速公路的服务区、货物中转站、物流中心、谍报等种种功能，不错，这件事情回头就要做，而且一定要做好。

    拉拉拉，拉拉拉，我是送报的小行家。

    曹丞相，这是今天的报纸，给我一吊钱，谢谢你了；董太师，这是你要的十八路反贼的军队布置图，给我一千匹战马，我就交给你；停，YY的过分了。

    这个想法，也只能是荆州之内实行，离了荆州，只怕就行不通了，现在各地首长，都是满脸沾胡子，见东西就抢的主儿。

    驿站的设立，眼下最多是帮着我理清荆州政务的上传下达，顺便帮我弄点小钱花罢了。

    我就不信，我是荆州刺史大人的公子，我的军情驿马在路上飞驰，还有人敢收我的税。

    有了驿站，各地官府设立一个属于我的信息传递的机构应该没有问题吧？他们向我定期汇报当地的政策、民风、晴雨、吏治、有没有结交外贼、是不是贪污了公款、有没有养二加一什么的，应该也是合理的吧？等等，我这似乎不是驿站，是我不小心把锦衣卫给建立起来了。

    哈哈哈，我真是天才。

     想得过瘾，这段时间忙坏了，连走神都没有走这么痛快过，不过，我现在是走到哪里了？ 我有边走边想事儿的习惯，可这回，想得太深，我迷路了。

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