篝火摇曳，将两人的影子拉长。

     投在斑驳的墙壁上，随着火焰的跳动而晃动。

     仿佛也在聆听着这场关乎天下大势的对话。

     陈稳那句：“欲安天下，先足兵食，首在吏治清明。

    ” 如同投入平静湖面的巨石，在“荣兄”心中激起了巨大的波澜。

     他压下内心的激动，目光灼灼地看着陈稳。

     语气变得更加恳切： “陈兄弟高论，令人茅塞顿开。

    ” “吏治清明，确是固本之基。

    ” “只是……知行难合一。

    ” “即便有心整顿，往往也困于人才匮乏，或是旧有势力盘根错节，难以施展。

    ” 他这话带着几分试探，也想听听陈稳是否有具体的实践之策。

     陈稳自然明白对方的深意。

     他略一思忖，决定有限度地分享一些焦土镇的经验。

     毕竟那些是实实在在的成果，最能说明问题。

     同时又可隐去系统的核心。

     他拿起一根树枝。

     拨弄了一下火堆，让火焰燃得更旺些。

     缓缓开口道： “荣兄所虑极是。

    ” “破旧立新，确非易事。

    ” “小弟不才，曾在故乡一处残破镇落盘桓过一段时日。

    ” “亲眼见其从十室九空、盗匪横行，到如今稍具规模、百姓安居。

    ” “其间过程，或许有些许可供参详之处。

    ” “哦？” “荣兄”兴趣大增，身体不自觉地又向前倾了倾。

     “愿闻其详！” 他身边的护卫们也竖起了耳朵。

     显然对这等“起死回生”的实例极为好奇。

     “其实无他，唯‘凝聚人心，赏罚分明，各司其职’十字而已。

    ” 陈稳语气平和，如同在叙述一件寻常事。

     “镇落初立，百废待兴，首要便是将散落的人心收拢起来。

    ” “不是靠强权威逼，而是让众人看到希望。

    ” “划定田亩，分发种子农具，明示税赋额度，使其耕有所获；” “设立坊市，保护行商，使其贸有所利；” “组建护卫，清剿匪患，使其居有所安。

    ” “如此，人心自然渐聚。

    ” 他顿了顿，继续道： “人心聚后，便需立规矩。

    ” “规矩不必繁复，但要清晰，更要公