府，打造成一个相对高效、廉洁的样板。

     第三，着手解决流民问题。

    京城内外，聚集了大量因天灾人祸逃难而来的流民，是社会治安的巨大隐患。

    他计划仿效之前在陕西设想（通过历史知识）的“以工代赈”模式，组织流民疏浚河道、修筑道路、城墙，以劳力换取口粮和暂时安置，化乱为治。

     第四，也是最重要的一点，他开始暗中留意京营和边防的情况。

    他知道，大明的致命威胁，不仅在内，更在外。

    后金（清）的铁蹄，才是心腹大患。

    虽然他现在职权还涉及不到军事，但必须未雨绸缪。

     “饭要一口一口吃，路要一步一步走。

    ”林宸对苏明远道，“我们先从最容易见效的劝农和吏治整顿开始。

    苏先生，推广曲辕犁和整顿吏治的具体章程，就劳烦你先拟个条陈出来。

    ” “学生遵命！”苏明远干劲十足地应下。

     就在林宸踌躇满志，准备在新岗位上大展拳脚时，一封来自家乡蓟州的密信，由陈头儿的子侄悄悄送到了他的手上。

     信是留在蓟州看守张保等凶徒的农户写来的，信中说，张乡绅和那位王师爷，听闻林宸在京城高升，惊恐万分，竟变卖家产，携带细软，举家潜逃了！不知所踪！ 林宸看着信，眉头微蹙。

    张乡绅和王师爷的逃跑，在他意料之中，只是没想到这么快。

    这两人虽然只是小虾米，但他们的逃脱，也意味着地方上的某些势力依然盘根错节，甚至可能与他之前在京城揪出的网络有所关联。

     “跑得了和尚跑不了庙。

    ”林宸将信纸在烛火上点燃，看着它化为灰烬，“他们的田产宅院还在。

    正好，可以借此在蓟州试点清丈田亩，推行新的税赋办法……” 他感到，一条更加漫长、更加艰难，却也更加波澜壮阔的道路，正在他面前缓缓展开。

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