钦差行辕内的短暂沉寂，被一份关于东南盐政积弊的紧急密报打破。

    王守哲看着手中那叠记载着盐官贪墨、盐引滥发、私盐猖獗、盐户困苦的卷宗，眉头拧成了一个深刻的“川”字。

    曹家虽倒，但盐政沉疴已久，盘根错节的利益网络绝非铲除一两个巨贾就能肃清。

    改革，势在必行，却又阻力重重，他急需一把能破开迷雾的利刃。

     而另一边，林砚通过“听风阁”捕捉到的零星信息，以及自身对时局的敏锐判断，已然将目光聚焦于这场即将到来的盐政风暴。

    他知道，这不仅是王守哲面临的难题，更是他等待已久的，一个能真正踏入更高舞台的机遇。

     他不再满足于被动等待。

    在精心准备数日后，他再次递帖求见王守哲，这一次，他呈上的不是账册，而是一篇他自己撰写的，《陈东南盐政利弊及革新管见疏》。

     这篇疏文，是他结合了前世经济理论、对当前盐业现状的调研（通过“惠民号”渠道接触底层盐户、小盐商），以及研读历代盐政得失后的心血之作。

     文中，他首先一针见血地指出了当前盐政三大弊：“一曰引制壅塞，官商勾结，盐引成为牟利私器，而非便民之策；二曰层层盘剥，灶户（盐户）困苦，所产之盐，价值十不存一，无力维生，或逃亡，或私售；三曰私盐泛滥，官盐价高质劣，百姓苦之，遂使枭徒得利，国课流失。

    ” 随后，他并未空谈，而是提出了数条具体、甚至有些大胆的革新建议： 其一，“疏通引制，革除中间弊端”。

    建议重新核定盐引发放，严惩买卖、囤积盐引行为，尝试在局部地区推行“就场征税，听商贩运”，即官府在盐场直接征税，然后允许商人自由贩运，减少中间环节盘剥。

     其二，“体恤灶户，保障其利”。

    建议设立“盐户保息银”，在盐价过低或遇灾年时，给予灶户基本生活保障，使其安心生产；同时，由官府主导，改良制盐技术，提高效率与质量。

     其三，“严查私盐，平抑官盐价”。

    主张对私盐贩运施以重典，但同时，必须降低官盐成本，使其价格与质量能与私盐竞争，“堵疏结合，方能根治”。

     其四，“设常平盐仓，调控盐价”。

    于各地设立官营盐仓，在盐贱时收购储存，盐贵时平价放出，以平抑市场价格，防止奸商囤积居奇。

     这篇疏文，数据详实，论证严密，既有对弊病的深刻洞察，又有切实可行的解决方案，其思路之开阔，见解之深刻，远远超出了一个少年士子，甚至许多朝堂