2001年初冬的河阳县，空气中已经带着凛冽的寒意。

    林枫坐在办公室里，仔细阅读着刚刚下发的《中国加入世界贸易组织议定书》全文。

    这份厚厚的文件，将决定未来数十年中国经济发展的走向。

     林县长，这是刚收到的急件。

    周秘书推门进来，脸上带着少有的焦虑，省外贸厅的通报，下个月起将逐步取消部分商品的出口配额限制。

     林枫接过文件快速浏览，眉头渐渐皱起。

    这对河阳县的纺织企业来说，既是机遇更是挑战。

     通知经贸局、开发区管委会，一小时后开会。

    林枫放下文件，另外，请红旗纺织厂的杨厂长也参加。

     会议室里气氛凝重。

    经贸局长首先汇报：根据我们的初步研判，入世后纺织品的关税壁垒将大幅降低，这对我们县的纺织产业是重大利好。

    但是...... 但是国际竞争也会更加激烈。

    开发区赵主任接过话，特别是东南亚国家的劳动力成本比我们更低。

     这时，红旗纺织厂的杨厂长激动地站起来：林县长，这是个好机会啊！我们厂的产品质量不比国外的差，就是苦于没有出口渠道。

    现在门槛降低了，我们应该抓住这个机会！ 杨厂长，您先别急。

    林枫示意他坐下，机会确实来了，但我们要做好准备。

    我问几个问题：咱们厂的产品通过ISO9000认证了吗？有懂外贸英语的业务员吗？了解国外的技术标准吗？ 一连串的问题让杨厂长愣住了：这个......认证正在办，业务员......我们可以培养。

     林枫转向经贸局长：全县规模以上企业中，通过国际质量认证的有多少？有自营进出口权的有多少？ 这个......经贸局长翻看手中的资料，通过认证的不到20%，有自营进出口权的更少，主要是通过外贸公司代理。

     会议结束后，林枫独自在办公室沉思。

    入世在即，但河阳县的企业显然还没有做好准备。

    他拿起电话，拨给了在省社科院的老朋友。

     清云，关于入世后的县域经济应对，你们研究院有没有相关的研究成果？ 电话那头的沈清云很快回应：我们刚完成一个课题。

    简单来说，县域经济要抓住三个关键：一是质量标准接轨，二是人才培养，三是产业集群培育。

    我这边有些资料，可以给你参考。

     三天后，