非典疫情的阴霾逐渐散去，2003年的夏天来得格外热烈。

    河阳县开发区里，机器重新轰鸣，被疫情压抑的生产热情如火山般迸发。

    然而林枫清楚，这场危机带来的影响远未结束。

     七月的一个周一，林枫刚走进办公室，周秘书就送来一份紧急报告： 林县长，开发区三家纺织企业今天同时提出裁员计划，涉及员工八百多人。

     林枫眉头紧锁：具体什么原因？ 说是海外订单取消，资金链紧张。

    周秘书补充道，其中美雅纺织受影响最大，计划裁员三百人。

     通知人社局、经贸局，半小时后开会。

    另外，请开发区管委会通知这三家企业负责人也参加。

     会议室里气氛凝重。

    美雅纺织的董事长李国明第一个发言，语气激动： 林县长，我们实在是没办法了！欧洲的订单全部取消，仓库里堆满了存货，资金周转不开啊！ 李总，我理解企业的难处。

    林枫平静地回应，但是一次性裁员三百人，你们考虑过社会影响吗？这些工人怎么办？ 那我们企业怎么办？总不能等着倒闭吧！ 林枫转向人社局长：如果这三家企业同时裁员，对全县就业形势会有什么影响？ 会很严重。

    人社局长面色严峻，目前全县登记失业率已经达到4.5%，如果再增加八百多人，可能会引发连锁反应。

     会议陷入僵局。

    林枫沉思片刻，提出一个折中方案： 这样吧，企业暂缓裁员，县里帮你们想办法渡过难关。

    但是你们要承诺，只要情况好转，立即恢复生产。

     会后，林枫立即行动起来。

    他首先让经贸局梳理全县外贸企业受影响情况，结果令人担忧：超过六成企业订单减少，三成企业面临停产风险。

     必须多管齐下。

    林枫在县长办公会上提出应对方案