，但并非毫无生气。

    他们随机走进一家生产特种陶瓷的小企业。

     老板是个四十多岁的中年人，听说市里来的“干部”，开始有些拘谨。

    林枫递了根烟，聊起了家常，慢慢才引入正题。

     “老板，你这企业规模不大，怎么想到落户在这里？” “嗨，这里租金便宜呗。

    我们这种搞技术转化的，启动资金紧张，大园区进不去，这里正合适。

    ” “效益怎么样？有什么困难？” “效益还行，这两年刚打开市场。

    困难……就是周边配套太差，招人难，特别是懂点技术的年轻人，不愿意来。

    物流也不方便，发货成本高。

    ” 林枫又仔细问了问企业的技术特点、用工来源。

    他发现，这家不起眼的小企业，用的竟然是北阳本地一所高校的科研成果，员工里也有不少是附近的村民经过培训后上岗的。

     接着，他们又走访了一家利用本地农产品做深加工的作坊式企业，情况类似。

     暗访回来，林枫心里更有底了。

    在随后召开的全市开发区优化整合工作推进会上，他特意拿平州县开发区举例。

     “同志们，我们下去调研，不是为了给‘撤并’找理由，而是为了给‘发展’找路子！”林枫语气沉静却有力，“像平州开发区，如果我们只看经济总量，它可能不及格。

    但我们深入去看，它像不像一个‘产业孵化器’和‘就业稳定器’？它用低成本的空间，承载了一批有技术、有特色的小微企业，吸纳了本地劳动力，甚至还在默默推动科技成果转化和农产品增值。

    ” 他话锋一转：“对于这样的园区，我们的任务不是撤掉它，而是思考如何‘赋能升级’！比如，市里是否可以协助引入专业的孵化管理机构？是否可以协调公交线路延伸，改善交通？是否可以组织定向招聘，解决企业用工难？我们要做的，是补齐它的短板，放大它的特色，让它从‘勉强存活’变成‘健康发展’。

    ” 这番讲话，通过会议纪要的形式传达下去，极大地扭转了基层干部的认识。

    大家开始真正理解“优化整合”的深意，从原来琢磨“关哪个”转向思考“怎么帮”。

     这项工作牵涉