27李斯制定交规 黄金火骑兵那场“飞天演武”，虽然过程磕磕绊绊、险象环生，甚至上演了空中“追尾”的惊险一幕，但其带来的视觉冲击力和舆论效应是空前的。

    “大秦锐士会飞了！”的消息如同长了翅膀，迅速传遍帝国疆域，极大地满足了百姓对“仙秦”的想象，也暂时压制了朝野间对“通天塔”、“炼丹”等不切实际项目的质疑声。

     然而，身为帝国丞相兼炼器司司正、一切仙道事务“法度化”总设计师的李斯，在阅兵结束后，却丝毫高兴不起来。

    他站在观礼台上，目光锐利如鹰隼，没有去看百姓的欢呼和陛下的赞许，而是死死盯着校场上空那一片虽然已经降落、但依旧混乱不堪的“飞行”场面。

     降落过程比升空更加狼狈。

    滑翔翼操控不易，着陆点难以精确控制，骑兵们如同下饺子一般，有的稳稳落在指定区域，有的则一头扎进了旁边的草垛甚至围观的人群里（幸好无人伤亡），还有的因为降落速度过快，直接在地上滚作一团，人仰马翻，那造价不菲的滑翔翼更是摔得七零八落，符文黯淡。

     “无序！混乱！毫无章法！”李斯在心中连连怒斥。

    他看到的不是仙秦的威武，而是潜在的巨大风险和无尽的麻烦！ 今日只是在阅兵，若是他日成千上万的“飞行单位”出现在咸阳上空，无论是用于军事还是…将来可能出现的民用（李斯已经预见到这种趋势），若无严格的管理法规，岂不是要天下大乱？空中相撞、坠落伤人、甚至被用于作奸犯科…后果不堪设想！ 他的“标准化”、“法度化”本能再次被强烈激发。

    地面有《秦律》约束，这空中，也必须立刻建立起一套行之有效的“天条”！ 回到丞相府，李斯立刻召来了炼器司、符箓院（徐福）、将作少府以及负责京师治安的中尉衙门等相关官员，召开紧急会议。

     “诸位，”李斯面色凝重，开门见山，“今日演武，尔等也看到了。

    仙道飞行之术，已现于世。

    此乃利器，亦为凶器！若放任自流，必生大患！空中，必须立法！” 众官员面面相觑，空中立法？这…这可是从未有过的新鲜事。

     “丞相，”中尉迟疑道，“这空中…如何立法？难道也要像地面一