省城，省政府大楼庄严肃穆，空气中弥漫着无形的压力与期待。

    李鸣风如同一个不知疲倦的斗士，在省政府办公厅、省发改委、省自然资源厅之间穿梭。

    他不再仅仅强调项目的政策价值，而是将王德顺家的故事作为最有力的武器，配合方文山的亲笔信和那份沉甸甸的《安居保障协议》，进行了一场场情感与理性交织的“游说”。

     “领导，这不是一个简单的棚改项目，这是几百户像王德顺这样的普通百姓，对‘安居’最卑微也最迫切的渴望！他们等了几十年，等来的不是希望，而是随时可能倒塌的危房！省级试点，就是他们最后的救命稻草！榆林县委县政府立了军令状，我们街道也押上了所有！恳请省里，给‘北洼子’一个机会，给这些在危房里挣扎的父老乡亲一个活下去的希望！”李鸣风的声音带着疲惫，却充满了一种撼动人心的力量。

     他的执着、他带来的鲜活案例、他背后方文山和榆林县委的全力背书，以及省自然资源厅孙建国的据理力争，终于融化了省发改委内部最后的坚冰。

    在省政府一次关于城市更新工作的专题常务会议上，“榆林县‘北洼子’棚户区改造项目”作为苏北省“低效用地再开发及历史遗留问题化解”首批试点项目之一，被正式审议通过！ 当李鸣风接到孙建国亲自打来的报喜电话时，他正站在省政府大院外。

    连日奔波的疲惫仿佛瞬间被抽空，取而代之的是一种近乎虚脱的狂喜和巨大的释然。

     “李书记！批了！批了！省政府常务会议正式通过！文件最快明天就能下发！”孙建国的声音也充满了激动，“王德顺家的故事，在会上被一位省领导专门提到，说这就是我们搞试点的初心！你们做得很好！恭喜！” “谢谢孙处长！谢谢！谢谢省里！”李鸣风的声音有些哽咽。

    他立刻将消息传回榆林。

     榆林县委县政府沸腾了！方文山接到电话，一向沉稳的脸上也露出了难得的笑容，对着话筒连说了三个“好！”字。

    郑卫国也第一时间打来电话，语气复杂却带着由衷的祝贺：“鸣风，干得漂亮！辛苦了！这下‘北洼子’有救了！” 省级试点批文，如同一把金钥匙，瞬间打开了资金的闸门。

     “苏北建工”的反应最为迅速。

    批文下达的第二天，其董事长亲自带队，浩浩荡荡开进榆林，与榆林县政府、榆林街道办签署了正式的投资合作协议！协议明确：“苏北建工”带资入场，先行垫付“北洼子”安置房建设、核心基础设施（道路、管网）及过渡板房后续完善所需资金一亿两千万元！ 作为回报，获得“北洼子”改造项目周边捆绑开发的约200亩商住综合用地的优先开发权，需按程序招拍挂，但协议明确了合作意向和基本框架。

     双方共同组建项目管理公司，确保工程质量和资金安全。

     与此同时，“苏省供销集团”也表达了浓厚的合作意愿，虽未正式签约，但承诺在农产品流通、社区商业配套等方面与“北洼子”未来社区深度合作。

     资金活水注入，最大的受益者是“北洼子”的居民。

    省级试点的光环、苏北建工进场的大阵仗，以及王德顺家成功获得保障的活广告效应，彻底点燃了居民签约的热情。

     陈芳带领的项目办公室，门庭若市。

    居民们拿着《产权认定及补偿安置意向征询表》，排着队等待签约。

    工作人员忙得脚