指落在县城东南部一片区域。

    这里靠近高速公路出入口，有大片的丘陵缓坡地，基本不涉及基本农田。

     规划局长仔细看了看：林县长，这个地方我们之前也考察过，优势是交通便利、拆迁量小，但最大的问题是基础设施为零，投入太大。

    而且距离现有开发区有十公里，无法形成联动效应。

     如果，林枫缓缓说道，我们换一个思路呢？不叫开发区，叫产业新城。

    不只是建工厂，而是产城融合，同步规划生活配套和公共服务。

    用未来的土地收益反哺前期投入，吸引社会资本参与建设。

     这个想法让在场的人都陷入沉思。

    这确实是个新思路，但也是个大胆的设想。

     晚上，林枫拨通了沈清云的电话。

    如今已是省社科院经济研究所副所长的她，在区域经济发展方面颇有建树。

     产业新城的概念很好，但要特别注意与现有开发区的错位发展。

    沈清云在电话那头分析道，我建议你可以先从编制规划入手，把概念做实。

    如果需要，我可以推荐几位这方面的专家。

     挂了电话，林枫立即着手准备。

    他组织了一个精干的工作专班，聘请省规划设计院的专家，开始编制《河阳县产业新城概念规划》。

    为了避免不必要的议论，这项工作暂时只在极小范围内进行。

     与此同时，另一个难题也摆在了他的面前。

     周一早晨的县长办公会上，县财政局长汇报了一个令人忧心的情况：今年上半年的财政收入增长放缓，但刚性支出增加，特别是国企退休人员的医保社保缺口很大。

    照这个趋势，到年底可能会出现支付困难。

     会场上气氛顿时凝重起来。

    河阳县老国企多，退休人员数量庞大，这确实是个棘手的难题。

     国企改制必须提速。

    分管工业的副县长说，但职工安置需要资金，这是个死结。

     林枫沉思