片刻，问道：我们能不能换个思路？不要把改制单纯看作是甩包袱，而是要把存量资产盘活？ 他提出一个设想：成立县级国有资产运营公司，将改制企业的闲置土地、厂房等资产统一管理、运营，用产生的收益来支付改制成本，同时为新兴产业提供空间。

     这个想法很好，但需要专业团队来操作。

    财政局长表示担忧，我们县里缺乏这样的人才。

     人才可以引进。

    林枫果断地说，我们可以面向社会招聘专业人才，同时与省里的投资机构合作。

     会后，林枫把这个想法向刘书记做了汇报。

    刘书记沉吟良久：思路很新，但风险也不小。

    这样吧，你先组织力量做个详细的可行性研究，成熟了再上常委会讨论。

     带着书记的支持，林枫开始双线推进：一边是产业新城的规划，一边是国企改制的创新方案。

    他知道，这两个举措都带有一定的风险，但河阳县要突破发展瓶颈，就必须走创新之路。

     在这个过程中，他特别注意工作的方式方法。

    每次重要决策前，他都会主动向刘书记汇报；每次部门协调遇到阻力，他都会耐心沟通；每个方案出台前，他都会反复推敲。

     渐渐地，县政府的工作人员发现，这位年轻的县长虽然思路新颖，但做事稳妥；虽然敢于突破，但尊重规矩。

    就连最初对他持观望态度的一些老局长，也开始认可他的能力。

     盛夏时节，《河阳县产业新城概念规划》初稿完成。

    看着规划图上那座产城融合的现代化园区，林枫仿佛看到了河阳县破局而出的希望。

     但他知道，这仅仅是开始。

    要把蓝图变为现实，还需要克服更多的困难，付出更多的努力。

    而在这一过程中，他正在完成从执行者到决策者的蜕变。

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