【刘彻：……】 【刘邦：这般改动,则军政彻底分离也！】 当过亭长的刘邦，当然清楚亭长职权与军队的关联不大，反倒更接近政务。

     亭长除了缉盗以外,还需要接待过往官员，查验行人符传。

     协助征发徭役倒是与军队相关，但若是依照秦念的军制，兵役一年也就征发一次，倒也算不上有多大关联。

     【秦念：面临紧急灾情，郡丞也可以临时调动军队救灾，应提前制定军队抢险救灾管理规定。

    】 参照现代相关条例，秦念将军队在抢险救灾中应当担负的主要任务发在群里。

     秦念刻意提到这一点，是为了让各朝剧本中的军队多一份职能。

     有这一份职能,也许就能反向影响各朝的“天下为公”。

     【朱元璋：军队救灾……秦皇竟是如此爱民,朕定当效仿。

    】 朱元璋知道军队救灾一事,并非古之未有。

     宋徽宗时期，泗州城遭遇洪水，江淮发运使任谅亲自率领部卒筑堤，将百姓转移到高处并赈济米粟。

     洪水退去之后,百姓得以保全。

     然而任谅曾弹劾过蔡京,蔡京就诬陷任谅,说淹死的人数以千计，宋徽宗将任谅削除官籍。

     后来有大臣说救援水灾不是发运使的责任，宋徽宗这才起复任谅。

     可见史上虽偶有军队救灾之事，却不是像秦念这般，将救灾抢险列为军队职能。

     【秦念：现在说官制改革的第二点：政法分离。

    】 【秦念：其一,审判、核查案件为司法。

    司法部门不受军政两方管辖,只根据事实与律法进行裁定。

    案卷接受上级司法部门检阅,刑罚越重，就需要更高级别的司法部门予以审核。

    死刑必须上报至朝廷的司法部审核，由皇帝作最终裁定。

    】 【李世民：司法与执法亦有区别？】 李世民早就发现秦念用词极为精准，这司法与执法显然并不是同一部门。

     只是通过天幕进行“理解”，执法是“执行法律的行为”。

     这就与司法很是相似。

     【秦念：执法部门负责抓捕罪犯，寻找证据，录取口供，还原犯罪事实，移交司法部门进行审判。

    通过上级司法部门的审核后，执法部门执行判决结果。

    】 这个过程相比现代的司法过程简化了很多。

     比如少了极为重要的检察院，也少了控辩双方、补充侦查等步骤。

     但秦念推演的是皇权制度下的司法体制，封建时代的官吏数量无法完成过于复杂的流程。

     放在古代，县令就是集行政、执法、司法于一身。

     剥离出执法和司法，就已经是很大的进步。

     【李世民：司法在执法之上？】 【秦念：不，只是职权不同，司法部门并非高高在上。

    比如出现小商贩与买家的小纠纷，也可以找司法部门判决对错。

    】 【李世民：原来如此。

    】 李世民发现秦念的官制改革，就是将各种权力进行分割。

     这与如今的三省六部制度极为相似。

     中书省出令，门下省审议，尚书省执行。

     皆是分权之意。

     大唐三省之下为六部，而秦念所说的军部与司法部，也很像是如今的兵部、刑部。

     不同点在于，秦念将权力分割得更加彻底。